去年8月，中国之声报道了河南周口郸淮公路开工六年仍烂尾，上亿银行贷款疑被私人套取的新闻。河南郸淮一级公路工程烂尾 政府数亿担保贷款不知所踪>>此事引起中央及河南省委省政府的高度重视，要求依法采取措施，挽回损失，尽快解决问题。周口市副市长曾回应中国之声的报道称，将对报道中涉及的问题严肃查处，公安经侦部门也已经介入调查。
如今，报道播出已经快一年的时间了，这条公路也已经全面复工。然而，原来参与建设的农民工仍在四处讨薪，公安经侦部门的调查结果至今未对外公布。周口市副市长转述周口市政法委的意见称，调查要保密。
郸淮一级公路，是河南“十一五”期间的重点项目。这条连接周口郸城县至淮阳县的主要道路，全长52.1公里，总投资9.63亿元，其中银行贷款7亿元，中标项目公司自筹资金2.63亿。按照计划，2011年底建成通车。记者在之前的调查中发现，几年来这条路建设缓慢，给沿线居民出行和环境带来较大的影响。此外，上亿银行贷款疑被私人套取。时隔近一年，记者再次来到郸淮公路施工现场，目前公路建设已经复工。周口市交通局一位工作人员说，郸城段6月份开始油面施工，淮阳段6月份土方工程完工，这条路的主体工程9月底能完工。
目前这条路改由河南中州路桥建设有限公司复工建设，新的建设单位是一家国企。周口市交通局工作人员说，资金是建设单位垫资，项目复工的困难很多：“资金的，征地拆迁的，但是政府决心和信心都很大，一定保质保量完成工程建设任务。”
去年11月，周口市政府致函郸淮公路的原建设单位——河南郸淮公路建设有限公司，收回公路建设权。相关文件显示，政府接管后，双方共同委托评估机构，对完成的工程量和投资评估，由财政和审计对报告复审，锁定项目投资。政府和项目公司再签订回购协议。文件还明确，已经完成工程量所产生的债务由原项目公司负责。实际上，原项目投资方已从银行贷出6亿贷款，不仅路没修好，还欠各标段建设的施工单位近8千万工程款。一位标段负责人说，工程款加工程保证金“加一起得有七八千万”，工程款里面包括的款项有工程款，民工工资，机械费等等。
目前，这家周口市政府招商来的项目公司，欠多家施工单位的工程款，而这些施工单位又无法给农民工结款，有上百位农民工因这条烂尾路，没有拿到工资。项目一标段负责公路护栏工程的小包工头说，施工8公里只拿到5万余元，还欠六十多万元，他垫付的、还有拖欠农民工的都没有结款。
另一位负责清运土方的包工头说，他还欠20多名农民工工资没有结，原投资方不给他的上线结款，他就无法给下线的农民工结账，标段里没有钱，这些款项要不回来，农民工过年都到他家里要钱：“住到腊月二十九，上午还没走呢！”
多位标段负责人曾反映称，原项目公司背后的投资方，有上亿银行贷款没有用于公路建设。当地一位知情的公路局局长曾告诉记者，银行贷款发放进度和工程完成量严重不匹配。记者暗访时，郸城县信用社理事长黄玲曾透露说，这个项目信用社也很被动，从来没有这样放过贷款。
记者近日多次联系黄玲本人，采访郸淮公路后期贷款收回情况，均无人接听电话，郸城县信用联社办公室主任称，一直联系不到她本人。周口市农信社一位知情人士透露，基层联社对此事的贷款审批并没有什么话语权。今年3月，河南省农村信用联社的一位高层接受组织调查，就是因为此事，去年8月，周口市副市长王田业接受记者采访时称，就投资方套取上亿银行贷款，拖欠农民工工资等问题，经侦部门已经介入调查。而近日，记者再次联系王田业询问调查进展，他转述周口市政法委意见称，此事要保密，不接受采访。调查结论至今没有公布，郸淮公路原施工方仍在四处讨薪。一位标段负责人说，由于项目公司没有给他们算账，他们无法向法院提起诉讼，政府收回了这个项目，但所有问题都没有解决。
一条公路，上亿贷款不知所踪。谁该为此事负责？有关事情进展，中国之声将继续关注。
