2017年,北京市通州区人民法院通过重塑审判格局,用改革的精神有效推进多元调解和速裁工作,形成了一系列具有“通州特色”的工作机制,取得了有目共睹的成绩,尤其是通州法院的调解成功率始终位于全市法院第一,这其中就离不开“通和”调解室人民调解员的努力。
广发集贤令,招贤纳士
随着北京非首都功能疏解、北京城市副中心的建设的不断推进,通州法院的收案量一路飙升,短短三年时间,2016年收案量比2014年增长了125%。
在这种情况下,通州法院积极“破局”,2017年成立立案速裁庭,以“可调解、能速裁”为收案标准,专门审理案情简单、权利义务明确的案件,并负责调裁对接工作。同时委托区司法局广发集贤令,通过公开招聘的方式,从200余名报名者中择优选聘14名调解员,他们是 “通和”调解室首批成员。
个性化调解,调裁结合
正式上岗后,14名人民调解员和立案速裁庭的41名干警并肩作战,共同开展多元化解纠纷工作,人民调解员负责立案前委托调解和立案后委派调解工作。
调解员们的日常
陈铁生调解员融合法理情理,就一起法定继承纠纷案件进行调解,消解了兄弟姐妹之间因继承产生的矛盾。
叶宏调解员柔风细雨,耐心做一起离婚纠纷案件当事人的思想工作,有效促进了家庭和睦。
李莲荣调解员结合自己的生活经验,温情化解了一起原被告对立情绪严重的物业合同纠纷案件。
通州法院探索家事纠纷调解前置程序,充分发挥人民调解员知社情民意的优势,针对不同案件的不同情况,制定不同的调解策略,在立案前对婚姻家庭、继承等家事纠纷先行调解,有效维护了区域稳定,为通州副中心建设农村用地建设提供保障。2017年,人民调解员调解了近6000件法定继承纠纷、分家析产纠纷、农村房屋买卖纠纷等适宜调解结案的案件。同时,人民调解员在调解过程中发现涉案人员众多、案情较为复杂、存在虚假诉讼风险、具有不稳定因素等需要进行指导的情形,可以申请指导法官参加调解。
单晓霞调解员邀请叶福勇法官一起调解了有信访苗头的机动车交通事故责任纠纷案件,一次性解决纠纷,不仅减轻了当事人诉累,同时也让当事人得到关爱,感受温暖。
特色保障:“三二一”工作机制
问:人民调解员都是来自法律行业吗?
答:人民调解员来自不同的行业,据统计,之前有过在政法系统工作经历的人员仅占35.7%。
问:办案过程中难免遇到各种各样的问题,他们该向谁请教?由谁来监督?他们的办案质量谁来把关?
答:通州法院通过创新“三二一”工作法,有效地保障人民调解员的工作运行。
“三”指的是三项规范,即《人民调解员管理办法》、《人民调解员工作纪律》、《人民调解员补贴发放办法》。
“二”指的是人民调解员办案问答、调解员廉洁履职风险防范两项教材。
“一”指的是由一名员额法官对接两名人民调解员。
小编这里着重想说的是最后的“一”,可别小看它,这也是通州法院审判团队建设的创新点,把人民调解员编入审判团队,由员额法官一对一指导,融合专业优势和经验优势,形成了具有“通州特色”的审判团队。
梁联林法官定期召开见面会,及时为她的审判团队的两名调解员答疑解惑。
齐松法官一对一指导其审判团队的人民调解员在办案过程中需着重注意的要点。
开放共享,成绩瞩目
成绩瞩目
据统计,2017年14名人民调解员共成功调解各类民事纠纷8990件,人均化解纠纷642件,有效缓解了法院办案压力,为副中心区域稳定做出了重要贡献。
荣誉突出
通州法院的调解成功率始终位居全市法院第一,这也离不开人民调解员的努力!其中,人民调解员王蔚因工作突出,荣获“北京市人民调解先进个人”。
经验分享
通州法院的多元调解和速裁工作也得到了最高院、高院和区委相关部门的一致肯定,也吸引了兄弟法院来通州法院交流学习。
最高人民法院立案庭庭长姜启波莅临通州法院调研繁简分流、多元调解和速裁工作机制
通州区人大常委会领导莅临通州法院深入了解多元调解及速裁工作机制与成效
昌平法院来通州法院交流多元调解和速裁工作经验
通州法院立案速裁庭法官齐松应邀出席区司法局主办的司法确认经验交流现场会
调解员寄语
人民调解员王蔚
这一年,眼角的皱纹更深了些,白头发又多了几根,但我的心始终是暖暖的,看着当事人怒气冲冲而来,心平气和而去,自己很有成就感!2018年,希望自己的专业能力再上一层楼,多为老百姓化解纠纷!
通法信言
图文:岳 兵
编辑:郑纪优