为减轻学生负担，解决社会需求，提升济南教育质量，15日，济南市教育局召开中小学作业管理改革暨寒假工作安排新闻发布会，出台《关于进一步加强中小学生作业管理与改革意见》(以下简称《意见》)，其中要求：教师要做到有布置必收、有收必改、有改必评、有错必纠、纠必复批，学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。
不布置重复性作业
不给家长布置作业
陪娃写作业，家长秒变“吼爸吼妈”，这是不少家庭中的常见现象。据了解，检查甚至批改孩子的家庭作业，是不少家长每天需要做的功课。一名学生家长告诉记者，老师要求家长在孩子的家庭作业上签字，虽然并没有明确要求家长批改，但如果孩子的作业有错误，自己还签了字，那样会很尴尬，所以签字前总忍不住想看看孩子的作业完成情况。
《意见》指出，教师要做到有布置必收、有收必改、有改必评、有错必纠、纠必复批。学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。同时，倡导教师对学生作业中的错误不只用“×”号做出标识，教师要善于发现学生的发展与进步，使用指导性和激励性评语。
“作业应当堂布置，不能只通过短信、QQ、微信等媒介布置作业，需书写的家庭作业不得要求学生在电子设备上完成。不布置重复性和惩罚性作业，不给家长布置作业。”济南市教育局相关负责人表示，教师应采用“基础作业+弹性作业”的模式，“弹性作业”要体现分层，灵活要求，供学生自主选择。鼓励家长主动督促孩子按时完成“基础作业”，积极完成“弹性(特色)作业”，引导家长监督、帮助孩子养成良好的作业习惯。
三至六年级书面家庭作业
每天不超过60分钟
《意见》明确规定了书面家庭作业总量。小学一、二年级可布置适合儿童年龄特点的作业，如课外阅读、口语交际等类型作业，不布置书面家庭作业。三至六年级书面家庭作业每天不超过60分钟，初中不超过90分钟。
“三至六年级学生晚上9点前、初中学生晚上10点前，确有困难不能完成书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后可以缓交作业。寒暑假期间的书面家庭作业一般每天平均用时，小学不超过90分钟，初中不超过120分钟。”济南市教育局相关负责人表示，缓交作业不代表不交作业，对于经常不能按时完成作业的学生，教师应认真分析原因，采取针对性的措施加以教育管理和个别化辅导。
济南舜耕小学窦成华老师说，她所带的四年级作业总量控制在1个小时内，如果孩子超过1个小时还没写完，可由家长签字，孩子第二天来学校再写，老师不会责备。
提倡教师布置作业前
试做学生作业
老师不仅要备课，还要备作业。《意见》对教师作业的设计及评价提出了明确要求，“提倡教师布置作业之前试做学生作业。建设作业资源库，杜绝作业布置的随意性，不将各种练习册、复习资料不加选择地作为作业使用。积极探索布置跨学科综合性作业。”
济南市教育局相关负责人说，各学校要明确年级、班级的作业协调责任人，负责把关各学科作业布置的数量和质量，关注各学科作业量的均衡，对发现的问题及时改进，教育主管部门将把作业管理纳入对学校办学行为的监管中。
在济南市景山小学副校长傅静看来，《意见》的出台让学校及教师更加注重作业的设计，同时也对提高教师专业水平及综合素养有很大帮助。“今年的寒假作业除了学科类课程，还包括阅读、综合实践、研学、艺术与健康类课程，其中一项是让学生发挥想象力，自己设计学校吉祥物‘景小美’,受到了学生欢迎。”
“作业的管理与改革坚持育人为本、各方参与、综合施策、标本兼治的原则，进一步明确学校、教师、家庭、社会等各方责任，提高作业的教育性、针对性、多样性和科学性，促进中小学生健康成长，全面提升教育教学质量，办好有温度的济南教育。”济南市教育局相关负责人说。
