“天价”墓地调查
一、
再过几天就是清明节了，近年来，每到清明，“天价墓地”、不断攀高的殡葬服务费，都会成为公众关注的焦点。有网友爆料，“不到1平米的墓穴，要价比商品房还贵”， 真可谓“清明时节雨纷纷，一问墓价欲断魂”。那么，墓价到底有多高，在丧葬费虚高的背后，又隐藏着哪些推手呢？
3月23号，离清明还有十天左右的时间，在距北京市区30多公里的南六环附近的天慈公墓，我们遇到了和家人一起为父母扫墓的牛先生。牛先生说：“我叔是2000年安葬在这里的，当时买墓价格是6500元左右，我父亲是2009年安葬在这里，墓地价格已经是20000元，加上别的费用是22000元。”
不过几年的时间，为什么同一个陵园的墓地价格会有这么大的涨幅呢？在北京通惠陵园接待室的一面墙上，我们也找到了一张价目表。这个陵园正在销售的墓地分为两种，一种是能放两个骨灰盒的，叫双穴墓，价格分别是36800元、168000元和450000元，最便宜的占地不到一平米，其它的两种占到面积在1.6平米左右。另一种是能放6个骨灰盒的墓地，价格是600000元，占到面积是3平米多一点。
这些墓地的使用期限都是20年，过了20年，还要重新再交钱续租。销售人员告诉我们，他们这个陵园的墓地在北京，价位还算低的。北京通惠陵园业务员说：“万安(公墓)基本都没地，万安(公墓)很难进，温泉(墓园) 万安(公墓)地都很少，咱这个30000多元的墓，在万安墓就得小90000元，80000-90000元钱。”
北京市墓地网的客服人员告诉我们，昌平是北京墓地最便宜的地区，但是1万元以下的墓地也已经基本找不到了。我们准备去昌平看看，听说很多陵园提供看墓地的班车，拨通电话之后，果然有人带我们去看墓地。从豪华墓说到普通墓，他不停地引导我们，说低价墓怎能让人称心如意。《北京市殡葬管理条例》规定，在公墓中安葬单人或者双人骨灰的墓穴，占地面积不得超过1平方米。然而，在我们调查的这些公墓中，包括景仰园、通惠陵园在内的公墓中，每个陵园都有超标墓地在销售。北京某殡葬公司工作人员说：“这边咱们正对着的是向佛园，是朝东南的。这个位置大概是90000多元左右，下面还有80000多元的，下面在立碑比较低的地方。”这位工作人员说的这个价位，不是每平米墓地的价格，而是这个不到一平米的墓地的价格。
目前，我国的公墓有两种，(示意图)农村公益性公墓和城市公墓，农村公益性公墓是利用农村集体土地中的非耕地，一般是在荒山上建造，不用花钱购买；城市公墓分为公益性和经营性两种，公益性公墓主要为所在区域的人提供存放骨灰的场所，经营性公墓的销售没有区域限制。像德陵就属于昌平的农村公益性公墓，只有昌平当地人才能安葬在这里。北京某殡葬公司工作人员说：“德陵的话呢他属于经营性的。不是属于公益性的。公益性的做的比较好的也算代表了。那你说公益性的，公益性的是不允许对外(销售)，没跟您说吗，他本身是政策失误的地方，让人钻了空子了，至少是地区民政局承认他的，他是经过区民政局批准认可的，所以他这种地方，比你买没有任何资质的地方反正要强。”
那么，这种所谓的小产权的墓地价位到底便宜吗？我们注意到价格表中，最便宜的墓地是2万8千8，合每平米3万6千元。只能对昌平区销售的德陵公墓，不仅违规对外销售，而且他们销售的墓地中，有好几款超大墓地，还有国家明令禁止销售的家族墓地。
豪华墓那么贵，普通墓价格也不低，安葬在这样不到1平米的地方，都要花将近2万元钱。这还是所谓的便宜的“小产权”墓地的价钱，中国殡葬协会副会长王宏阶告诉我们，国家对于农村公益性公墓的适用人群是有着非常明确的规定的。中国殡葬协会副会长王宏阶说：“按照我们条例规定，公益性墓地是本村、本镇居民，或者村民的一种福利，主要是解决我们村民，或者镇民逝后的安葬，公益性是免费或者成本收费的，是有非常严格的限制的。”
有人算过这样一笔账，一般每亩山地成本20万元左右，可修建至少350个标准墓位，按照每个墓位销售价1万元计算，每亩销售额可达350万元。公墓是免收营业税的，墓穴石料的钱和土地成本按每亩50万元算，除去人力成本，墓地经营者的利润超过600%。正是丰厚的利润，使得一些人无视国家法规，肆意违规经营墓地。带记者看墓地的人说，如果连小产权墓地都觉得贵的话，只有一种地方能选择了，就是黑墓地。这黑墓地和小产权墓地又有什么区别呢？我们来到一个黑墓地，路边，立着一块水泉沟纪念林的牌子。这里的销售人员告诉记者，如果记者购买墓地，他们可以给记者发放一个证书。
中国殡葬协会副会长王宏阶说：“像这些无证无照的黑墓地的话，就是在扰乱市场，让市民良莠不分，它大量地不负责任地消耗土地，同时使我们这些市民，对公墓、墓地产生了一个非常，因为他面对的都是这些墓地，产生了一种非常负面的感觉，感觉公墓就是黑就是暴利，这么一块地什么环境都没有，还卖那么高。”
二、
面对庞大的需求，北京地区把农村公益性墓地当经营性墓地卖的情况并不少见，这些小产权墓地，3、4万元一元的起步价，带火了北京周边，河北的墓地生意。一些非法的黑墓地也长期存在，那么其它地方的情况又是什么样呢？我们另一路记者在重庆进行了调查。
华夏陵园是重庆一家比较大的经营性公墓，在这里，我们听说这里就连把骨灰放到墙壁上的壁葬，价格都不便宜。销售人员告诉记者，墓地4万元只是起价，还不包括墓碑费、设计费用、管理费等等。
在这个陵园旁边，我们找到了一个石材厂修建墓体的工人。他在这里工作将近10年了，修建了上万套墓碑。他说，他见过最贵的墓地要300多万钱。在重庆石桥埔殡仪馆门前，有销售人员告诉记者，这里有适当的折扣。在跟另一个销售人员聊天的过程中，我们发现这个行当里有不少人靠卖墓地提成生存。重庆墓地销售人员说：“最高的话就是返点应该30%，就是墓价的30%。打完折以后墓价的30%，就是30个点最高，也有28个点，也有25个点的。”
三、
给销售人员30%的回扣，这在促进墓地销售的同时，也抬高了墓地的价格。销售人员告诉我们，这已经是这个行当里不成文的规定。不仅是重庆，有些地方也是这么做的。尽管国家三令五申不许炒墓地，还是有人像炒房一样炒墓地。这也在一定程度上推高了墓地的价格。去年，河南周口的当地政府为了避免死人和活人争地，大面积平坟，但由于部分地区强制平坟，公墓建设简陋，平坟工作也遭到一些反对和质疑。而在上海，一些地方也在进行墓地迁移，我们的记者也对那里的情况进行了调查。
在鲜花和气球的陪伴下，上海泥城镇的居民将他们先人的骨灰，放进了事先挖好的土坑里。没有墓穴，也没有墓碑。在这次祖坟搬迁活动结束后，我们采访了参与祖坟迁居的董金标。董金标家在上海东南部的浦东地区，2006年为了配合上海临港新城的建设，临港四个镇散落在乡间的将近10万穴的祖坟，需要集体迁移。这么大规模的墓地迁移，工作难度可想而知。福寿园海港陵园工作人员倪云龙说：“我记得第一次去的时候，他拿着榔头站在门口，不让我们进去，第三次去的话，他总算有点转机，一次一次走，总算愿意答应到我们园区先来看看环境。”
第一次搬迁祖坟的劝说工作，在将近半年的时间里都没有太大进展。倪云龙他们想来想去，决定换个方式开展工作。邬亦波，原来主要负责福寿园海港陵园的工作。为了把十万人的骨灰妥善安置好，他们没少下功夫。纪念墙、纪念碑，每年一次的百姓公祭活动。这些都为以后当地村民祖坟的顺利搬迁打下了基础。福寿园(上海)公司上海区域总经理邬亦波说：“生命的纪念感在这里能够得到非常好的体现，而且受到领导的高度重视，每年我们专门3月20号设立一个百姓公祭日，也是中国第一个以百姓为纪念对象的公祭日，每年这个所有的相关的村镇领导，包括政府的领导，管委会的领导，都会到这里来参加这个纪念活动。”
邬亦波说，在这三个花坛里，现在大概埋葬了26000多名当地村民先人的骨灰。他们这种大规模的祭扫活动，也带动当地一些人开始采用节约土地的埋葬方式。福寿园(集团)公司副总经理伊华说：“我们今天看到的所有的节地生态葬，它实际上环境要比传统的墓地要好多了，它像花园一样的，虽然它的墓碑是变小了，但是纪念的浓度丝毫没有减。”
伊华，在这个行业工作了十多年，她说，为了和传统的墓碑式葬法区别，他们管节约用地的树葬、花葬、塔葬等等统一叫节地生态葬。福寿园(集团)公司副总经理伊华说：“现在目前上海的节地生态葬的葬式、产品、库存积压有7万多个，而且它的一个价格只有在比方说1万块钱以下，800块钱开始各种档次的产品都有了，但是老百姓在选择这些产品的时候，他基本上是不问了，就是比方说墓园对他有各种各样的推介的话，他也不接受了。”
节地葬到底能节约多少土地，节地葬的库存又有多少？上海真有800元钱的安葬方式吗？我们决定去上海福寿园看看。福寿园(集团)公司副总经理伊华说：“实际上原来的一种中心花坛就是提供一种美观，那么现在有了降解骨灰罐安葬的方式，这个花坛附近全部可以刻上已经安葬进去人的名字，生末年月，然后所有的这些人骨灰，全部深埋在花坛里边，然后每年都有设定的时间集体安葬的，所以就像这样的一块地，原本只能安放比方说十几户人家，那现在我们测算了一下，它的那个高度的循环利用，现在这里边就这么小的一块地方，就可以同时容纳760个人。”
选择花坛葬，骨灰罐占地面积只有0.05平米，装骨灰的容器可以降解，这样花坛还能重复使用。既节约用地，安葬费用也只要800元钱。环境好，价格便宜，但我们注意到，选择这种墓葬方式的人并不多。可以容纳近800位逝者的花坛，只安葬了不到100位逝者。
一边是高价墓地、豪华墓地层出不穷，另一边是节地生态葬库存增加。中国殡葬协会的王计生认为，人们传统的墓葬观念，也是推高墓地价格的一个推手。
同期：王计生中国殡葬协会副会长兼公墓工作委员会主任00：28：10(上海1)
墓地和葬法是完全不同的两个概念。比若说我们全国很多墓地现在推出了很多环保节地的葬法，花坛葬我们说的花坛葬，节地葬、塔葬、壁葬，这些都是一个节地葬法，在墓地当中也是一种葬法。这些葬法我们通过价格导向把它相对来讲价格相对来讲就比较低了，但是由于受到传统观念的影响，很多市民、很多百姓不愿意接受这种葬法。以上海福寿园为例，800亩地，按传统墓地安葬，大概能入住5万逝者，而在节地生态葬的推广下，现在大概能安放10万逝者。合肥大蜀山文化陵园，这里绝大部分都是节地生态葬。安徽合肥大蜀山文化陵园总经理王琼说：“这个墓穴它的占地面积是0.6个平方，我们整个陵园的平均的墓穴占地是0.25个平方，所以说我们整个陵园的占地跟国家占地面积相比，我们节省了75%的土地。”
按当前国家殡葬管理规定，一座双穴墓的占地面积是1平方米左右，他们这里的平均墓穴占地是国家规定的四分之一。当初卖墓地的时候，因为占地小，根本就没人要。从节地葬、环保葬的推出，到第一家逝者家属的认可，足足用了近半年的时间。民政部研究所的数据显示，我国经营性公墓有3000多家。这与我国庞大的人口数量形成了鲜明的对比。中国殡葬协会副会长兼公墓工作委员会主任王计生说：“比如说澳大利亚一共只有2000多万人，公墓数字将近1万多，美国2亿多人，公墓数字将近5万多家。从这个数字就可以反映出，实际上现在中国的殡葬行业，整个是供需矛盾是非常突出的。”
人多地少，不仅体现在耕地上，也体现在墓地上。 殡葬用地被限制，经营性公墓数量少，除了这些原因之外，中国殡葬协会的王宏阶认为，因为土地有限，一些公墓每年只推出少量墓地，其它地块等着涨价后再慢慢推出，也造成了墓价虚高。中国殡葬协会副会长王宏阶说：“上海也存在这个情况叫限地惜售，一个公墓已经经营了十年、二十年了，所剩土地不多，它就要考虑如何来延长经营周期，否则公墓把土地卖完以后，它的经营会发生很大问题的，我们称之为叫后经营时代，会发生很大问题的，土地如果不能循环的话，公墓的经营就会进入绝境，所以很多墓园它还没有想好以后进入后经营时代怎么办，就尽可能地延长经营周期，限地惜售。这样的话，很多墓园它也用价格来调节数量，这样也导致墓价上升，这都是原因。”
四、
面对“高调”上涨的墓地价格，应该用什么遏制殡葬业的暴利的讨论，随着清明的到来越炒越热。殡葬费用的问题再次走进大家的视野。业内人士表示，墓地价格的“高调”上涨，与传统的厚葬观念有关，也存在投资炒作墓地的因素，但无论是什么原因，有关部门都应加强监管，引导理性、生态、节地、的殡葬观念。 （主编：傅喻 记者：刘新华
