本报讯 卫生计生委今天上午发布的《中国流动人口发展报告2013》显示，2012年我国流动人口数量达2.36亿人，相当于每6个人中有一个是流动人口。但流动的已婚育龄妇女却占到了全国已婚育龄妇女的1/4，她们去年的生育数量占到全国出生数量的1/3，国家将推动流动人口集聚地区和流动育龄妇女及儿童卫生计生均等化服务。
从流动人口的总量上看，新生代流动人口已经成为流动人口的主体，流动人口正在经历代际更替。2012年流动人口的平均年龄约为28岁，超过一半的劳动年龄流动人口出生于1980年以后。与上一代相比，新生代流动人口的外出年龄提前了7岁，流动距离更长，流动原因更趋多元，也更青睐大城市。新生代流动人口在20岁之前就已经外出的比例达到75%，在有意愿落户城市的新生代流动人口中超过7成希望落户大城市。
新生代流动人口由生存型向发展型转变。其进入城市不仅仅是为了挣钱，其对未来发展有更多新期待；流动方式由个体劳动力流动向家庭化迁移转变；流动形态由“钟摆式”流动向在城市稳定生活、稳定工作转变，最近3年没有更换过工作的比例超过6成。专家认为，新生代流动人口在流量、流向、结构等方面的特征代表着人口流动迁移新的变动趋势。应顺应新生代流动人口的发展需求，设计相关政策，提升其生存发展能力。
流动人口的基本公共服务的均等化特别需要关注。流动的已婚育龄妇女在全国已婚育龄妇女当中大概占1/4，而这些人在上一年生的孩子的数量，差不多占全国出生数量的1/3，当然有一些人在生孩子的时候还不是流动人口，但是生完了马上流动，相关的服务管理需要关注。未来的几个月，卫生计生委将在原来推进计划生育基本公共服务均等化基础上，把卫生部门原来也在进行的卫生基本公共服务均等化这两项工作整合起来，加大工作力度，特别是要优先推动流动人口集聚地区和流动育龄妇女及儿童卫生计生均等化服务。
