国务院2日公布了《博物馆条例》。条例在法律层面明确了非国有博物馆的地位和属性，体现了国家在性质、职能、责任、权益等方面公平对待国有和非国有博物馆的原则。此外，国家鼓励博物馆向公众免费开放。还对文物藏品的管理和保护有了更严格规定，禁止博物馆获得来源不明或不合法的藏品。
为提高博物馆的公共文化服务水平，充分发挥博物馆功能，条例规定，博物馆应当自取得登记证书之日起6个月内向公众开放，并向公众公告具体开放时间；在国家法定节假日和学校寒暑假期间，博物馆应当开放；国家鼓励博物馆向公众免费开放。县级以上人民政府应当对向公众免费开放的博物馆给予必要的经费支持；博物馆未实行免费开放的，应当对未成年人、成年学生、教师、老年人、残疾人和军人等实行免费或者其他优惠。博物馆实行优惠的项目和标准应当向公众公告。
赋予非国有博物馆“平等身份”
在自家院子里腾出两间房挂牌成立“博物馆”；消防、保藏手段几乎为零；藏品数目少，大批赝品充斥其中；展厅面积不断缩水，入不敷出……近年来，多地民营博物馆数量猛增，但藏品奇葩、无证经营、监管缺位等问题，是一些民营博物馆普遍存在的隐患。
条例明确将利用或主要利用非国有资产设立的博物馆进行了重新界定，定名为“非国有博物馆”。
国家文物局博物馆与社会文物司司长段勇认为，条例在博物馆的定义、性质、宗旨、财税扶持政策、管理监督等方面，不区分国有和非国有博物馆，体现了国家在性质、职能、责任、权益等方面公平对待国有和非国有博物馆的原则。
上海大学历史系博物馆学教授吕建昌认为，推动非国有博物馆从“混乱无序、野蛮生长”到建章立制、规范运行，是此次条例赋予非国有博物馆“平等身份”的最大意义。
鼓励博物馆做好“文化生意”
“萌萌哒”《雍正行乐图》去年风靡微信群，累计转发超过80万次，让销售各种故宫文创产品的“故宫淘宝”店着实火了一把；台北故宫的“朕知道了”胶带别出心裁，成为文青们旅游必购的纪念品之一。
此次颁布的《博物馆条例》明确了博物馆在不违背其非营利属性、不脱离其宗旨使命的前提下，可以开展经营性活动。
中国文物报社社长李耀申说，做好经营是博物馆解决自我生存之道的普遍做法。“事实上，国际上许多博物馆的生存也不完全依赖政府。如美国的博物馆一般获得非政府组织、个人捐赠等财力支持外，缺口部分则通过举办特展或巡展、开发经营文化产品等来增强自身的造血功能”。
在上海，一座由杨惠姗、张毅夫妇创办的琉璃博物馆受到了参观者的欢迎。该馆开业4年来，以经营琉璃艺术品和餐厅所得，反哺博物馆在国内举办的多项艺术大展，吸引了众多参观者。“这更说明，博物馆虽属文化事业，更要善做、做好‘文化生意’。”上海博物馆馆长杨志刚说。
向非法收藏品说“不”
我国博物馆馆藏文物数量巨大，品类繁多。据统计，我国文物系统的博物馆拥有藏品数量超过3000万件(套)，非国有博物馆等也都收藏有大量珍贵的文物。
中国博物馆协会副理事长安来顺表示，禁止博物馆取得来源不明或不合法的藏品，既属于法律明令禁止的范畴，也是博物馆最基本的职业道德底线，更是世界各国在博物馆收藏方面的公认立场。
“随着市场经济发展，受利益驱动，文化遗产从考古挖掘到保护都存在挑战。如果博物馆没能守住这一底线，使之成为非法盗掘的栖息地和终点站，博物馆的社会角色也会随之遭受质疑，向公众传递负面信号。”安来顺说。
◎60%尚未建立藏品
登记、管理制度
◎30%经费入不敷出
◎20%尚未完成法人
登记手续
非国有博物馆811家
占比19.5%
国有博物馆3354家
占比80.5%
截至2013年底
全国博物馆总数4165家
