审计署审计长刘家义28日受国务院委托向全国人大常委会作审计工作报告时表示,由于相关规定未及时修改、统筹管理力度不够,各级财政均有大量资金结存未用。至2014年底,抽查的22个中央部门有存量资金1495.08亿元,18个省本级财政有存量资金1.19万亿元。
刘家义说,从审计情况看,影响存量资金盘活的因素主要有四个方面:一是预算中有专项用途的收入较多,按现行管理办法不能统筹安排。二是法定挂钩事项支出预算刚性增长,资金闲置量大。三是一些改革措施或工作部署推进滞后,影响项目资金的有效使用。四是财政专户清理不到位,大量资金结存。
至2015年2月底,上述中央部门按财政部要求应统筹安排的存量资金盘活97.86亿元;18个省应清理由中央统筹的专项结转资金上缴1800多万元。