给落户企业兑现招商优惠政策，并非是本溪市的突发奇想。今年5月10日下发的 《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》中就明确了“各地与企业已签订合同中的优惠政策，继续有效；对已兑现的部分，不溯及既往”，只不过本溪市先行了一步，在去年全市推行招商政策进入规范化时代的实施过程中，就把对落户企业“讲诚信，兑承诺”视为了必行之策。
理论上讲，产业发展环境和政务服务质量才是招商引资的利器。而现实中呢？拼政策、拼优惠却成了地方上能否招到项目的关键，其结果就是陷入了“牺牲大才能招来项目”的恶性循环之中，甚至有的企业在“吃”完了优惠之后，拍拍屁股就走人。
“没有标准，按需而定，所以造成了优惠政策的出台随意，执行随意，兑现也随意。 ”刘福全谈及过去的招商引资政策时说道。正因如此，本溪市于去年9月开始对招商引资政策实施调整，取消了土地出让金返还、基础设施配套费减免等四项优惠政策。同时，还在全力改善产业发展和政务服务环境的基础上，设立了包含工业、生物制药、服务业、旅游业、文化产业等在内的产业发展专项资金和项目开发涉及的道路、通讯、绿地、供电、供水、供暖、燃气等基础设施建设专项资金，并从今年起列入了市、县（区）年度财政预算，统一收支，以实现招商政策的规范化制定、规范化管理、规范化执行。
招商政策的调整变化不但不影响项目的落地，其支持力度还反而增强。今年，已先后有上药集团、天士力集团、韩国大熊制药、艾普乐赛等几十个大项目、好项目落户本溪。仅就桓仁满族自治县而言，今年县政府就列出了5亿元的产业发展资金支持旅游、包装印刷、生态农业等主打产业的发展，而往年他们用于招商优惠政策兑现的资金额最高也就在3亿多元。而且，本溪市目前还在尝试性地对待开发区域地块进行区片地价调整，使该市的各类用地价格都能够真实地反映市场规律，实现物尽其用，增强自身的吸引力和竞争力。
