“看到发生在身边的典型案例,让我们触目惊心。我们这些身在基层的干部,如果不时刻警醒自己,就容易滑入犯罪深渊!”日前,湖北省阳新县白沙镇70余名镇村干部来到该县检察院,在参观预防职务犯罪警示教育基地后,大家都深受震撼。
今年5月1日,阳新县检察院预防职务犯罪警示教育基地正式对外开放。基地通过图片、文字和影像资料及模拟场景等现代科技手段,将该院近年来查处的典型腐败案例对参观人员形象生动地予以展示,并剖析腐败根源,揭示腐败危害,警示领导干部筑牢思想防线。目前,已有5个镇区组织辖区镇村干部来基地接受警示教育。另外,该院还通过自编自导预防涉农职务犯罪采茶戏《火红的山茶花》,以及进行涉农职务犯罪巡回宣讲,筑牢基层农村干部抵制腐败的思想防线,使他们形成“不想犯”的自律壁垒。
“‘不想犯’的自律壁垒是预防涉农职务犯罪的第一道防线。阳新县是农业大县和国家级贫困县,近年来国家拨付的支农惠农资金逐年增多。为了确保涉农项目安全、惠农资金落实到位,我们院积极构建预防涉农职务犯罪‘四道防线’,尽量减少涉农职务犯罪发生。”该院检察长潘柳荫介绍说。
这“四道防线”依层次构建。除了“不想犯”的自律防线,另外还有:“不可犯”的监督防线。该院在辖区22个乡镇(场)建立了预防涉农职务犯罪联系点,在全县392个村每村聘请一名预防联络员,监督支农惠农政策的贯彻执行。同时,该院还深入农业局、水利局、民政局、扶贫办等单位对涉农资金和项目进行同步监督预防;“不敢犯”的威慑防线,坚持惩治和预防两手抓,坚持侦防同步,始终保持惩治涉农职务犯罪的高压态势,每年集中开展一次查处涉农职务犯罪专项行动,去年以来已立案查办涉农职务犯罪14件14人;“不能犯”的制度防线,建立涉农职务犯罪预防工作考核机制,与党风廉政建设同部署同考核。还建立了镇村两委干部任前廉政谈话机制,严把干部任职“预防关”。此外,该院结合办案发现的问题,向当地党委政府发出完善村务公开制度的检察建议,推动该县出台《阳新县关于进一步加强村务公开工作规定》。
“四道防线”构筑起涉农职务犯罪“防火墙”,有效减少了涉农职务犯罪的发生。今年以来,该院收到的涉农职务犯罪举报明显减少,查处涉农职务犯罪4件4人,同比下降75%,督促有关单位追回往年被套取、骗取或不当发放的涉农资金3笔共4万余元,同步监督的20余个涉农项目也正有序开展。