一个小小的社区主任,在土地开发过程中,向开发商索贿单笔达5000万元;因两委班子有不同意见,他便唆使开发商“用钱开路”,给每个班子成员行贿30万元,最终促成“一致通过”。西安市雁塔区纪委近日查办的东滩社区干部腐败窝案,令一个由社区主任主导的“腐败同盟”浮出水面。
东滩社区是西安市南郊一处城中村社区。于凡贪腐案始于2011年东滩村的改制,为保障失地农民权益,按政策村里留有130亩生活依托地,村委会可主导开发,利益由村民共享。
身为村主任,手握选择开发商权力的于凡打起了“坐地起价”“大捞一笔”的算盘。“开发商在这块地上获利更大,我要点好处费是应该的。”于凡说,土地所蕴含的巨额利益,让他觉得有了与开发商讨价还价的资本。在同陕西卓立实业有限公司谈判时,于凡一次性向对方索要好处费5000万元,并提出将价值数千万元的部分工程交给自己承揽。之后,他再将工程转包,攫取巨额利润,涉案金额累计达1.2亿元。此后不久,有关于凡在联建过程中攫取高额回报的消息便在东滩社区不胫而走。
今年8月末,西安市纪委通报,雁塔区纪委对东滩社区原党支部副书记杨永信、社区副主任贺全科、支部委员巩巧云、朱延红、社区委员王建强、李九州6人涉嫌严重违纪违法问题进行立案审查,4人被开除党籍,6人全部涉嫌犯罪被移交司法。而在此前,东滩社区党支部书记刘保保、社区主任于凡已被移交司法机关处理。至此,东滩社区两委会8名成员因腐败“全军覆没”。雁塔区监察局副局长刘伟说,这起案件涉案人员级别低,一次性索贿金额却如此之高,令纪委办案人员大为震惊。
对于凡而言,逃避组织监督的手段之一便是拉同事下水。面对村民的反对,于凡多次组织村民小组长开会,还授意开发商私下向每名班子成员行贿30万元,甚至“惠及”文书、计生专员等人员。