日前，笔者到基层调研，某县人大常委会的领导感慨:“现在我们的建议意见办理都是100%的满意，连我都感到脸红。”
办理满意率是衡量建议办理质量好坏的一个重要标志，也是人大代表对建议办理情况的一个基本评价。满意率达100%意味着所有建议都得到了较好的办理，且代表都表示满意。然而，这位领导对建议办理100%满意感到脸红，发人深思。
可以想见，作为人大常委会的领导，对建议办理的真实情况是清楚的。办得怎么样，质量好不好，代表是不是真的“满意”，这些都了然于心，因而他对100%的满意率底气不足，感到“脸红”。
从现实情况看，有些建议办理，代表或囿于面子，或因于感情，或迫于权力，不得不填写“满意”，实际上是“伪满意”;有些建议办理，代表本来不满意，承办单位三番五次地求情说好话，求支持，最后不得不“满意”;还有些建议办理，答复很漂亮，承诺也动听，一旦代表签写“满意”，办理工作立即结束。这样的办理，表面上是代表满意了，实质是不满意。凡此种种看起来“满意”的背后，是太多的不满意。这些虚假的“满意”掩盖了事实上不满意。
这位领导感到脸红，既是对建议办理工作的质疑，更是对建议办理工作的反省，值得点赞。但是，仅仅直面建议办理工作中存在的问题尚且不够，还要挤干水分，提高办成率，让代表从内心深处感到满意，这就需要综合施策，形成合力。
首先，增强承办单位的责任感。办理代表建议是“一府两院”及其职能部门的法定责任，是坚持以人为本、改进作风、推动工作、密切联系群众的重要渠道，因此，承办单位在办理代表建议时，思想上要重视，态度上要诚恳，方法上要改进，措施上要得力，对在规定的时间里能够办理到位的，不推诿、不塞责，及时办理落实，务必取得实效;对目前有困难、需要较长时间办理的，要制定时间表、路线图、责任书，持之以恒、锲而不舍地抓好整改，不能应付代表就完事，敷衍代表就结束;对尚缺解决条件或者不符合法律政策要求的建议，要依法依规、有理有据地做好解释说服工作，让代表心悦诚服，真心实意接受办理结果。
其次，代表要敢于对办理情况说“不满意”。代表对办理不到位的建议说“满意”就是对人民群众不负责任，是对敷衍办理的纵容。因此，对建议办理要坚持原则，不因人情所困，不因利益所役，不能随意说“满意”，要敢于挂“红胡子”，敢唱“黑包公”，该说“不”时就说“不”。代表对建议办理质量的坚守是最有力的监督，是推动建议办理取得实效的重要保证。
最后，各级人大要加大督办力度。让代表建议落到实处、得到解决，是人大常委会的一项重要职责。对代表建议不能止于交办，更要在督促落实上下功夫、出实招、见真功。督办建议不是常委会机关某一个委办的事，而是人大常委会的共同责任，各对口联系的委室要跟踪督办，及时了解掌握情况，加强沟通和协调;不断创新督办方式，不仅要听取情况汇报、视察调研，还要推介典型、曝光不足;健全完善办理责任制和责任追究制，对敷衍应对、推诿搪塞者，予以通报批评，甚至依法追究办理责任。
